根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定及生态环境部关于印发《建设项目环境影响评价政府信息 公开指南（试行）》的通知要求，现将“泉州市生态环境局关于永春侨新老醋工艺研发、旅游文创基地扩建项目环境影响报告表的批复”审批决定情况予以公告，公告期为2024年10月28日—2024年11月1日。
行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法 》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定或建设项目竣工环境保护验收决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。
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泉永环评〔2024〕表38号
泉州市生态环境局关于永春侨新老醋工艺研发、旅游文创基地扩建项目环境影响报告表的批复
******有限责任公司：
******有限公司编制的《永春侨新老醋工艺研发、旅游文创基地扩建项目环境影响报告表》，经组织专家函审，现批复如下：
一、项目位于泉州市永春县石鼓镇石鼓路37号，年新增食醋9000吨，扩建后全厂年产食醋1万吨。具体建设内容、设备型号、生产工艺等以《报告表》核定为准。
根据《报告表》评价结论及专家函审结论，项目符合产业政策，符合泉州市“三线一单”动态更新生态环境分区管控要求、《福建省第一批国家重点生态功能区县（市）产业准入负面清单（试行）》的通知》等相关要求；项目建设和生产在全面落实《报告表》及批复提出的各项环保对策措施，实现污染物达标排放，环境风险可防可控的前提条件下。经综合考虑，我局同意该扩建项目《报告表》中所列建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺以及拟采取的环境保护措施。
二、项目实施过程中，你公司应认真对照并落实《报告表》提出的各项环保对策措施，并重点做好以下环保工作：
1、水污染防治。严格按照“雨污分流、清污分流”的原则建设给排水系统，鼓励实施管网明管化建设。生产废水经“物化+厌氧+好氧”处理后，生活污水经化粪池处理后纳入永春县污水处理厂处理；纳管污水执行《污水综合排放标准》（gb8978-1996）表4三级标准（其中氨氮、总氮、总磷参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》（gb/t31962-2015）表1b等级标准）。
2、大气污染防治。项目应落实《报告表》提出的各项废气治理及无组织排放控制措施，各类废气的收集率、处理率及排气筒高度应达到《报告表》提出的要求，确保项目大气污染物稳定达标排放。
天燃气锅炉应采用低氮燃烧，产生的废气应经集中收集后通过不低于20m高排气筒（da001），检验室废气应集中收集后经“活性炭吸附装置净化”处理后通过不低于15m高排气筒（da002）排放；自建污水站应采用加盖密闭设计，产生的恶臭应经“集气+生物喷淋除臭塔”处理后排放。
项目废气污染物排放执行《报告表》提出的控制标准及要求，其中，污水站产生的废气执行《恶臭污染物排放标准》（gb15554-93）表1二级新改扩建标准限值，检验废气参照执行《工业企业挥发性有机物排放标准》（db35/1782-2018）表1其他行业的标准；燃气锅炉废气执行《锅炉大气污染物排放标准》（gb13271-2014）表2中燃气锅炉限值；
3、噪声污染防治。厂区内应合理布局，选用低噪声设备，并采取有效的消声、隔音和减震等综合降噪措施，确保厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（gb12348-2008）中的2类标准，北面邻省道噪声符合4类标准。
4、固体废物污染防治。按照“减量化、无害化、资源化”原则，对固体废物进行分类收集、贮存、处理和处置，规范设置固体废物、危险废物临时储存场所，贮存能力、面积等应与产生量相匹配，确保不造成二次污染。规范建立固体废物管理台账，加强全过程规范化管理，危险废物应规范收集、贮存，委托有资质的单位就近进行无害化处置。严格按规定做好危险废物的转移工作，并强化危险废物运输过程的环境风险防范措施。
5、《报告表》核定的污染物新增排放总量为：根据vocs排放1.2倍削减替代要求，从我县第二批有机废气削减量中调剂出0.0216吨/年为该项目新增vocs削减替代来源，该项目新增vocs排放总量控制在0.018吨/年以内。
6、应按国家、省、市有关规定规范设置排污口和标志牌。按照国家有关规定和监测规范，制定并严格落实监测计划，并按《企业环境信息依法披露管理办法》做好信息公开。
******消防、卫生等职能部门要求，按照安全生产管理要求运行和维护污染防治设施，建立安全生产管理制度。严格落实《报告表》中提出的各项环境风险防控措施，按照相应规范制定突发环境事件应急预案，并按规定办理应急预案备案手续，严格落实备案后的应急预案，按规定开展必要的培训、宣传和演练，定期进行修订与完善。设置匹配的事故应急池，配备应急设施器材，做好区域风险应急联动工作，发生环境风险事故，必须立即启动环境应急预案，有效防范环境风险，确保周边环境安全。
三、项目应按《报告表》提出的环保对策措施和批复要求，做好各项生态防范和污染防治工作，严格执行配套的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环保“三同时”制度。
（一）在项目投入生产并产生实际排污行为之前，应认真梳理并确认各项环境保护措施落实，依法申领登记排污许可证，按证排污。
（二）项目竣工后，你公司应按照国务院生态环境行政主管部门规定的标准和程序，依法组织开展竣工环境保护验收。
（三）项目的环境影响评价报告表经批准后，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定开工建设的，其环境影响评价文件应当报我局重新审核。
请泉州市永春生态环境保护综合执法大队加强项目建设的环境保护监督管理工作，并按全链条环境监管要求，做好该项目环保“三同时”监督检查。
泉州市生态环境局
2024年10月28日
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行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法 》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定或建设项目竣工环境保护验收决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。
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泉州市生态环境局关于永春侨新老醋工艺研发、旅游文创基地扩建项目环境影响报告表的批复
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一、项目位于泉州市永春县石鼓镇石鼓路37号，年新增食醋9000吨，扩建后全厂年产食醋1万吨。具体建设内容、设备型号、生产工艺等以《报告表》核定为准。
根据《报告表》评价结论及专家函审结论，项目符合产业政策，符合泉州市“三线一单”动态更新生态环境分区管控要求、《福建省第一批国家重点生态功能区县（市）产业准入负面清单（试行）》的通知》等相关要求；项目建设和生产在全面落实《报告表》及批复提出的各项环保对策措施，实现污染物达标排放，环境风险可防可控的前提条件下。经综合考虑，我局同意该扩建项目《报告表》中所列建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺以及拟采取的环境保护措施。
二、项目实施过程中，你公司应认真对照并落实《报告表》提出的各项环保对策措施，并重点做好以下环保工作：
1、水污染防治。严格按照“雨污分流、清污分流”的原则建设给排水系统，鼓励实施管网明管化建设。生产废水经“物化+厌氧+好氧”处理后，生活污水经化粪池处理后纳入永春县污水处理厂处理；纳管污水执行《污水综合排放标准》（gb8978-1996）表4三级标准（其中氨氮、总氮、总磷参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》（gb/t31962-2015）表1b等级标准）。
2、大气污染防治。项目应落实《报告表》提出的各项废气治理及无组织排放控制措施，各类废气的收集率、处理率及排气筒高度应达到《报告表》提出的要求，确保项目大气污染物稳定达标排放。
天燃气锅炉应采用低氮燃烧，产生的废气应经集中收集后通过不低于20m高排气筒（da001），检验室废气应集中收集后经“活性炭吸附装置净化”处理后通过不低于15m高排气筒（da002）排放；自建污水站应采用加盖密闭设计，产生的恶臭应经“集气+生物喷淋除臭塔”处理后排放。
项目废气污染物排放执行《报告表》提出的控制标准及要求，其中，污水站产生的废气执行《恶臭污染物排放标准》（gb15554-93）表1二级新改扩建标准限值，检验废气参照执行《工业企业挥发性有机物排放标准》（db35/1782-2018）表1其他行业的标准；燃气锅炉废气执行《锅炉大气污染物排放标准》（gb13271-2014）表2中燃气锅炉限值；
3、噪声污染防治。厂区内应合理布局，选用低噪声设备，并采取有效的消声、隔音和减震等综合降噪措施，确保厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（gb12348-2008）中的2类标准，北面邻省道噪声符合4类标准。
4、固体废物污染防治。按照“减量化、无害化、资源化”原则，对固体废物进行分类收集、贮存、处理和处置，规范设置固体废物、危险废物临时储存场所，贮存能力、面积等应与产生量相匹配，确保不造成二次污染。规范建立固体废物管理台账，加强全过程规范化管理，危险废物应规范收集、贮存，委托有资质的单位就近进行无害化处置。严格按规定做好危险废物的转移工作，并强化危险废物运输过程的环境风险防范措施。
5、《报告表》核定的污染物新增排放总量为：根据vocs排放1.2倍削减替代要求，从我县第二批有机废气削减量中调剂出0.0216吨/年为该项目新增vocs削减替代来源，该项目新增vocs排放总量控制在0.018吨/年以内。
6、应按国家、省、市有关规定规范设置排污口和标志牌。按照国家有关规定和监测规范，制定并严格落实监测计划，并按《企业环境信息依法披露管理办法》做好信息公开。
******消防、卫生等职能部门要求，按照安全生产管理要求运行和维护污染防治设施，建立安全生产管理制度。严格落实《报告表》中提出的各项环境风险防控措施，按照相应规范制定突发环境事件应急预案，并按规定办理应急预案备案手续，严格落实备案后的应急预案，按规定开展必要的培训、宣传和演练，定期进行修订与完善。设置匹配的事故应急池，配备应急设施器材，做好区域风险应急联动工作，发生环境风险事故，必须立即启动环境应急预案，有效防范环境风险，确保周边环境安全。
三、项目应按《报告表》提出的环保对策措施和批复要求，做好各项生态防范和污染防治工作，严格执行配套的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环保“三同时”制度。
（一）在项目投入生产并产生实际排污行为之前，应认真梳理并确认各项环境保护措施落实，依法申领登记排污许可证，按证排污。
（二）项目竣工后，你公司应按照国务院生态环境行政主管部门规定的标准和程序，依法组织开展竣工环境保护验收。
（三）项目的环境影响评价报告表经批准后，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定开工建设的，其环境影响评价文件应当报我局重新审核。
请泉州市永春生态环境保护综合执法大队加强项目建设的环境保护监督管理工作，并按全链条环境监管要求，做好该项目环保“三同时”监督检查。
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2024年10月28日
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